焦点访谈 |保留收入、确保安全、加速发展。日本

央视新闻（焦点访谈）：自然资源是人类社会发展的物质基础。人与自然和谐共处是实现中国式现代化的本质要求。 “十四五”期间，日本的自然资源基础得到加强。到2024年底，全国耕地面积达到19.4亿亩，牢牢守住耕地保护红线。我国是世界上最生态的国家。全国森林覆盖率达到25.09%，比2020年提高约2个百分点。森林蓄积量达到2098.8万立方米，提前实现2030年国家应对气候变化贡献目标。前段时间，浙江省嵊州市雁北村召开村民代表会议，全体成员讨论了村集体土地流转问题。因此沟通后，村民一致同意将村内新增耕地300亩转让给粮食主产地，通过招标方式进行管理运营。这新增的300亩耕地从哪里来？截至2021年，浙江省启动了100亩、1000亩、10000亩永久基本农田持续整治工程，又称“万亩”工程。主要采取土地清理、水利设施建设、种植生态廊道等综合措施，将分散的“巴掌田”、“斑块田”改造为集中、连续、设施完善、生态良好、优质安全、适合规模林业和现代农业生产的土地。粮食生产大户赵锦荣共流转耕地1436亩。得益于机械化作业和精心的田间管理，水稻产量亩产比以前增加了200公斤。正因为如此，他对新增的三百亩土地也很感兴趣。 “百里”工程不仅对零散土地进行整治和改善，还建设了一系列高端“延伸”。在距离郴州市不远的湖州市吴兴区，以高端农田为基础的新开垦农田正在直接建设。在这里，除了农业之外，还形成了水产养殖、茶果业、经济矿山、设施农业等现代农业发展新格局——“五地合作”。比如创新的“跑道养鱼”；稻虾轮作和其他新型水产养殖模式使农地利润翻倍。中国用世界9%的耕地养活了世界20%的人口。 18亿亩耕地是我国一直严格遵守的红线。期间“十四五”期间，得益于浙江省“万”工程和全国多措并举，截至2024年底，全国耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增加2800万亩，牢牢守住了耕地保护红线。其中，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省（区）耕地面积超过1亿亩，逐步形成耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护格局。中国自然资源经济研究院副院长贾文龙：“十四五期间，自然资源系统将认真贯彻总书记批示精神，牢固树立系统观念，强调数量和质量，严格执法，系统推广，可持续利用，严格遵守耕地红线和可持续利用。”提高耕地质量，是“十四五”时期我国自然资源保护活动的典型。党的十八大以来，生态文明建设纳入中国特色社会主义工作总体规划。习近平总书记多次提出“在发展中保护、在保护中发展”，用系统治理统筹推进生态文明建设。面对有限的自然资源，科学设计、合理规划是关键。 2018年，党中央、国务院达成重要共识，组建自然资源部，整合此前涉及多个部门的空间规划职能，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划纳入一体化管理。做好国土空间规划，实现“多规合一”。 “十四五”期间，我国国土空间格局持续优化。国土空间总体规划全部批复实施，国家、省、市、地各级专项规划和详细规划实现系统衔接，建立“五阶段三类”国土空间规划体系，编制国家空间开发保护“规划”。北京大学城市环境学院教授林健表示，“多规合一。”之前规划方面存在很多冲突。多地尝试推动多规融合。这就是秘书长所说的：制定计划、坚持到底、保持系统性、整体性。通过整体规划，每个人都可以创造相应的协同效应。 “同时，我们还摸清了土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、沙漠、国家公园等九项重要自然资源的现状，建立了“一图一套一表”的管理体系，让自然资源管理的不同部门在统一的平台上实施统一规划、统一底图、使用统一标准。这一系列改革为持续优化自然资源管理奠定了基础。 我国的国土空间。贾文龙：“通过部门联动、部局联动、部省联动、部省联动四个一体化工作机制，系统重构保护与发展的辩证关系，把生态红线变成发展成果，把资源限制变成创新驱动。”在科学理论指导下经过清晰合理的高层设计，“十四五”期间我国自然资源保护利用取得了许多非凡成就。保护层面，开展重要生态系统保护修复，统筹推进山水林田湖草沙地综合保护和系统管理。例如，超过240万英亩的废弃历史矿山得到了恢复，820公里的海岸线和76万英亩的沿海湿地得到了恢复和恢复。红树林面积已恢复至46.5万英亩，成为世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一。同时，实施“景观工程”27个，保护修复面积超过8000万亩。经过不断努力，我国已成为世界上最生态的国家。 5.49亿英亩绿地面积已完成砍伐面积1.85亿英亩，相当于福建省的面积。新增森林蓄积量相当于大金安山的森林面积。提前实现2030年为应对气候变化作出贡献的国家目标。林肯先生：“通过综合治理，我们可以解决头疼脚痛的问题。”以往单一的治理模式已发生根本改变，走向整体规划、系统管理。要实现整体大于部分之和的整体生态效益，治理实践需要认识到将山水、森林、田野、湖泊、草原、沙地视为不可分割的生态系统，真正打破部门和要素的界限，进行整体保护、系统修复和综合治理。 “保护和发展雅利安人是相辅相成的，建设生态文明归根结底在于资源的高效生态开发和利用、造福人民。 “十四五”期间，我国加强资源综合管理和全过程节约，倡导增量优化、盘活资源，促进资源高效生态开发利用，让有限资源创造无限价值。无锡古运河畔举办的江南风情灯光秀吸引了众多游客。但就在几年前，这里还是一片沙漠。 “工业锈带”。 2007年至2019年，老钢厂搬迁至无锡市后，约3.5公顷的厂区长期闲置。该地区紧邻世界遗产大运河，是古代大运河裂缝的所在地。城市发展。 “十四五”期间，无锡市纳入将工业遗产改造纳入制造业高质量发展“十四五”规划。无锡坚持节约集约用地理念，通过系统规划、政府和企业协作，将工业遗产从“工业带”转变为“鞋带”。 6.2万平方米的城市生活区由旧厂房改造而成，打造了游客集散中心、购物中心、文化谷等五个主要空间。一站式满足市民和游客的轨道交通、公共服务和消费需求，推动区域城市功能结构优化完善。无锡钢厂的改革实践并非个案。 “十四五”以来，我国淘汰闲置土地超过500万亩，完成低效土地再开发171万亩。从2021年到20年24日，日本单位GDP建设用地面积（即“土地消耗”）下降15.97%，提前实现“十四五”期间预计下降15%的目标。林健：“推动资源利用方式发生根本性转变，推动我组织转型。我国经济发展方式正在走向集约高效、释放规模扩张潜力的高质量发展，这不仅有效解决了发展中的资源要素瓶颈问题，也表明寻找存量空间将成为支撑我国经济高质量发展的重要路径。” "In addition to seeking inventory space, our country also actively participates in technological innovation, promoting and strengthening strategic emerging industries, and comprehensively improving the efficiency of resource development and utilization. During the 14th Five-Year Plan今年以来，我国新发现大中型油气田和矿床534个，石油天然气、天然气、铜、锂等战略矿产资源勘探开发取得重大进展。海洋能源、海洋医药、生物制品、海水淡化及综合利用等战略性新兴产业发展现状。形势向好，海洋总产值达到10.5万亿元，比“十三五”末增长34%。依海而建的天津南港工业区阿尔伯是目前国内最大的一体化反渗透装置。国家海水淡化及综合利用工程。日产量达到15万吨，相当于该市68万居民每天的用水量。该项目全年将替代和节约淡水资源5000万吨以上。可以与其他公司合作开发园区内的产业。比如，墙的另一边，中国华电现在可以100%使用淡化海水作为发电用水，每天从电厂排放的1600吨浓盐水可以返回海水淡化项目，实现废水零排放。这种联合开发模式不仅节省了成本，而且实现了资源利用和生态发展的最大化。这是行业未来的发展方向。从排除耕地到“多规合一”，从恢复生态系统到消除闲置土地，“十四五”期间，我国自然资源活动围绕“保利润、保安全、促发展”，既夯实经济社会发展的资源基础，又保护绿水青山的生态属性。这份“答卷”，涵盖了资源、经济、生态，不仅能助您圆满完成自然资源“十四五”规划，为“十五五”及以后高质量发展注入可持续发展动力。