裁决金生与证监会联合采取措施,建立价格竞争
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近日,国家发展改革委、国家市场监管总局联合发布《关于制止价格无序竞争维护合理市场价格秩序的公告》(以下简称《公告》),旨在在保护企业自主定价权利的前提下,维护竞争公平的市场环境。当前,一些行业出现混乱的价格竞争,看似让消费者“薅羊毛”,实则不利于行业长期健康发展。预计随着公告的实施,这些现象将逐渐得到缓解。广告的主要内容是什么?一是设置交通标志牌,上面写着:“经营者必须遵守价格法的规定,遵守”二是强监管,《通知》提出三项监管措施对从事无序价格竞争的企业:提醒/警告、监督/执法、失信制裁。如发现价格违法行为,将依法查处。多位专家表示,这些措施有利于捕捉“浪费”,依法依规遏制企业之间无序竞争,促进行业更加规范健康。价格竞争是市场竞争的重要形式之一。社会主义市场经济最大限度地发挥市场在资源配置中的决定性作用。一个重要体现就是建立健全价格主要由市场决定的机制。近年来,随着价格改革的深入,实行市场调节价的品种增多,政府定价范围基本局限于重大公共工程等领域项目和公益服务。同时也应该看到,定价机制真正发挥作用的前提是让价格“走上正轨”,走上良性竞争的轨道。否则,一旦陷入“价格竞争”或无序竞争,就会产生各种负面影响,损害行业的可持续发展。以超低价格销售产品和服务的公司往往会吸引更多的客户并收集更多的订单。如果这种情况持续相当长一段时间,“劣币驱逐良币”不可避免,其他企业将“被迫”降价,引发“价格战”。行业盈利能力普遍下降,经营压力普遍加大,研发和品牌投入必然下降,整体竞争力下降。损害了消费者的长远利益。短期内,降低产品价格服务让消费者受益。但从长远来看,某一行业如果陷入“价格竞争”,产品质量就难以保证,技术创新就难以推进,消费者日益增长的需求就难以满足。这也可能是非法的。 “一般情况下,预付款优惠是正常的经营行为。但如果优惠策略导致价格明显低于经营者自身成本,扰乱了正常的生产经营秩序,就要考虑是否触犯了价格法规定的红线,构成不公平定价行为。”中国人民大学公共管理学院教授徐光建表示。综合来看,无序价格竞争是无序竞争和非理性的显着表现。工业企业没有“赢家”,消费者也没有“运气”。那么什么是r“无组织的价格竞争”的根源是什么?供给与需求的周期性矛盾是有原因的。当前,一些行业面临有效需求不足等实际困难。这就是全部。在此形势下,一些创新能力较弱、“垄断能力”较弱的企业将低价视为重要的竞争手段,采取低价策略来获取市场份额,建立竞争优势。某些领域的标准不足是有原因的。近年来,我国建筑质量标准不断提高,但仍存在未制定强制性国家标准或标准要求不够严格的领域,客观上导致无序竞争,缺乏强有力的限制。那么如何才能有效抑制“无组织的价格竞争”呢?这取决于产业政策。相关部门已经开始着手回应。比如,组织实施解决重点行业结构性矛盾的举措,克服落后低效产能退出、扩大中高端产能供给等。这也取决于定价政策。在让市场决定价格的同时,也要加强市场价格监管。为此,《通知》要求,在保护企业自主定价权的前提下,开展行业平均成本调查评估,加强价格监管,提出规范招投标行为、规范招投标行为等具体措施。政策的生命力在于落实。国家发展改革委、市场监管总局表示,各地将指导政策推广落实,推动加强行业自律,加强市场监管,强化法规执行。随着政策的落地和发挥作用,我们预计价格竞争将更加温和,市场秩序将更加规范。值得注意的是,遏制无管制的价格竞争并不会减少消费者“羊毛”的机会。企业为拓展销售渠道、推销可乐产品而采取的降价措施,只要符合价格法的规定,可以继续适用。控制企业之间无节制的竞争是一项系统工程,价格只是其中之一。从国家和行业标准审查到规范招商行为,从加强行业自律到提高监管能力,还有很多工作要做。苏诺通过系统落实政策,取得长期成效,全面纠正乱象遏制非理性竞争,加快建设全国统一市场,中国市场将变得更加健康。
